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規章制度
政協遼寧省委員會提案審查實施細則
發布日期:2006/3/16 0:00:00  來自:省政協辦公廳?


   (1997年1月17日政協遼寧省第七屆委員會第五十三次主席會議通過,2005年11月30日政協遼寧省第九屆委員會第三十三次主席會議修訂)



   對提案進行審查,是提案(審查)委員會的一項主要職責。為使提案審查工作規范化,保證提案質量,更好地發揮提案在履行政協政治協商、民主監督、參政議政職能中的作用,根據《中國人民政治協商會議遼寧省委員會提案工作條例》有關規定,制定本實施細則。

   一、提案審查的目的

   提案(審查)委員會對征集到的提案進行審查,是決定可否立案的必要程序。審查的目的主要是:加強對提案工作的領導,把握提案的政治方向;保證提案質量,維護提案的嚴肅性;確定承辦單位;全面掌握提案情況,作為制定提案委員會全年工作計劃的依據。

   二、提案者資格和提案提出方式的審查

   (一)省政協委員和在本省的全國政協委員,可以個人或者聯名方式提出提案。

   (二)參加省政協的各民主黨派、工商聯、有關人民團體,可以本黨派、團體名義提出提案。

   (三)省政協各專門委員會,可以本委員會名義提出提案。

   (四)省政協全體會議期間,可以界別、小組或聯組名義提出提案。

   三、提案內容的審查

   提案應圍繞全省中心工作和經濟、政治、文化、社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題提出書面意見和建議。

   (一)提案內容應實事求是,簡明扼要,一事一案。要有情況、有分析、有具體建議。

   (二)提案案由應明確,以標題形式來表示。案由和提案內容要一致。

   (三)提案的書寫要規范,可使用A4紙打印或使用統一印發的提案紙書寫,字跡應清晰。

   (四)委員聯名提出的提案,發起人作為第一提案人,簽名列于首位;以界別、小組或者聯組名義提出的提案,須由召集人簽名;以黨派、團體或者省政協專委會名義提出的提案,須由該組織署名并加蓋公章。

   四、不予立案的情況及處理辦法

   下列情況一般作為委員來信或采取其他方式處理:

   (一)內容涉及黨和國家秘密的。

   (二)國家明令禁止的。

   (三)中共黨員對黨內有關組織、人事等方面有意見的。

   (四)民主黨派成員反映本組織內部問題的。

   (五)進入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程序的。

   (六)屬于學術研討的。

   (七)為本人或親屬解決個人問題的。

   (八)帶有商業廣告性質的。

   (九)指名舉報的。

   (十)內容空泛、沒有具體建議的。

   提案委員會明確作為來信或其他方式處理的提案,由提案委員會辦公室和提案人協商后,交有關部門酌情處理,有關部門可以適當方式給予答復。

   五、提案的審查程序

   政協全體會議期間的提案,由大會提案組進行初審,提出能否立案和確定承辦單位的建議,由提案(審查)委員會進行定審。大會閉會期間的提案由提案委員會辦公室會同省委督查室、省政府督察室初審,由提案委員會主任或副主任定審。

   本實施細則由省政協提案委員會負責實施和解釋。
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