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促進遼西北與京津冀融合發展
發布日期:2019/11/8 11:28:14  來自:友報

發言人:姚彥林(省政協委員、錦州社會科學研究院院長)

2019-11-01期A03版

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京津冀協同發展戰略對遼西北的阜新、鐵嶺、朝陽三市來說機遇難得。遼西北地區應主動融入到京津冀一體化中去,在為非首都功能疏解提供服務的同時,發展遼西北地區的產業和經濟。

抓好頂層設計。建議省政府建立遼西北地區融入京津冀協同發展領導小組及辦公室,幫助協調對接京津冀三地政府部門,及時調度工作進展,研究制定相關政策,統籌推進區域合作重大事項。三市也要成立相應工作及專職負責承接京津冀產業轉移的招商機構,積極搭建政府、企業與咨詢機構協同工作的平臺。三市要明確定位,強化各自特色,實行錯位發展和協同發展的策略。

強化承接產業轉移的保障措施。聯合制定三市承接產業的目錄,細化承接產業的具體指標、參數,明確現有配套水平與優惠政策。遼西北三市應改變產業鏈條相對薄弱和產業集群規模較小的不足,大力引進以大項目帶動、配套企業跟進的產業集群,以保證承接的產業和企業具有可持續的發展空間。要引進專業的大型投資中介組織,加強人才引進與培養。

承接優化第一產業布局,做優做精現代農業。遼西北地區應積極對接京津冀,加快推進京津冀農產品產供銷一體化,促進現代農業的快速發展。通過加強與京津冀企業的合作,整合農村產業鏈,建立生產—銷售—追溯平臺,實現生產—農田—超市直接對接。大力推動農村電商發展,為優質農產品搭建生產、加工、銷售、倉儲、配送一條龍作業平臺。

承接優化第二產業布局,多方并舉實現工業產業升級。應把傳統產業與互聯網結合起來,聚焦高端化、智能化、綠色化、服務化,推動企業轉型升級,形成發展新動能。同時,發展創新型新興產業,大力扶持智能制造與裝備制造產業發展。

承接優化第三產業布局,加快發展現代服務業。優先發展生產性服務業,積極發展物流業,大力發展旅游、康養產業。

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